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吉林省旅游发展委员2018年政务公开工作实施方案

2018-05-25 11:07:21                    来源:吉林省旅游发展委员会                    作者:

吉林省旅游发展委员会

《2018年政务公开工作实施方案》

 

根据《2018年全省政务公开工作重点任务分工方案》,结合我委实际,制定此方案。

一、指导思想

2018年省旅发委政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委、省政府关于全面推进政务公开工作的决策部署和人民群众关注、关切,以落实制度规定、理顺工作关系、强化政策解读、回应社会关切、完善平台建设等方面为着力点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点工作信息公开,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,着力推动政府职能转变和深化简政放权,为旅游业高质量发展提供优良的政务服务环境。

二、组织领导

   成立由杨安娣主任为组长、陈守君副主任为副组长,各处室和直属单位主要负责人参加的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,由委办公室牵头负责,各处室、直属单位要指定专人承办本单位的政务公开工作,主要职责是组织协调、指导推进、监督检查、贯彻落实我委和各处室、单位政务公开的各项具体工作,保证工作衔接顺畅,信息流转通达,责任落实到位。

三、主要任务

(一)做好基础信息公开工作。及时更新公开本部门机构职能、办公地址、公开电话,内设机构职责、直属事业单位及职责、本部门领导姓名、职务、工作分工等。公开最新的发展规划、专项规划。公开预决算信息、政府采购信息、“三公”经费使用情况,包括公开因公出国(境)团组人数、公务用车购置数及保有量;国内公务接待的批次及人数,“三公”经费增减变化原因。详细内容的评估以《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉》(财预〔2016〕143号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进预算公开工作的实施意见》(吉厅字〔2016〕20号)为准。进一步完善制度建设,完善公开并严格落实公文源头属性认定机制(主动公开、依申请公开、不予公开)、规范性文件审查制度、政务舆情收集、研判、处置和回应机制、各类清单动态调整制度、重大决策预公开制度等制度机制。

(二)扎实做好政务“五公开”

做好重大决策预公开。在重要政策文件出台之前,特别是涉及群众切身利益的重要决策事项,通过部门网站公布决策草案、起草背景和决策依据等内容。做好意见采纳情况反馈,公开意见征集和意见采纳的整体情况,对不采纳意见说明理由。做好会议公开,公开利益相关方、公众、专家、媒体等列席部门有关办公会议或其他会议情况;通过网络、新媒体直播等向社会公开涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,及进公开政策性文件公开。做好执行公开,及时公开年度政务公开要点及任务分工,公开“双随机一公开”抽查事项清单。做好管理公开,开设权责清单栏目,及进对清单动态调整;依法依规公开行政执法职责权限、执法依据、执法人员、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径(交待诉权)等;围绕实施精准扶贫、精准脱贫,公开本单位扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息;公开教育、医疗、卫生、食品安全、安全生产、社会保障、社会救助、公共设施建设等领域涉及民生方面投入的资金使用信息。做好服务公开,办事指南要列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项;明确需要提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本;网上办事大厅要集中公开与政务服务相关的法律法规、政策文件、通知通告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理流程,以及行政审批涉及的中介服务事项清单。做好结果公开,及时公开建议提案办理结果、决策贯彻落实结果、决策跟踪反馈和效果评估制度落实情况、规范性文件清理结果。

(三)深入做好政策解读

开设政策解读类栏目,对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规在政府网站解读栏目发布解读信息;政策解读信息与政策性文件关联阅读。文件公开3个工作日内在部门网站发布解读文件;包含政策背景依据、目标任务和涉及范围等内容。年度内主要负责人通过参加新闻发布会、接受采访、发表文章等方式带头宣讲政策;至少进行1次政策解读。重大政策发布后,及时召开新闻发布会或接受政府网站在线访谈,运用主流媒体以及新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读情。

(四)扎实做好交流互动

建立网上依申请公开平台和信函申请平台,及时对申请事宜予以答复。搭建与公众交流的互动栏目。通过互动交流平台反馈、解决社会公众提出的合理问题。完善网民留言受理、转办及反馈机制,做好网民留言处理,畅通网民与政府间的有序互动。密切监测收集苗头性舆情,做到早发现、早研判、早处置。稳妥做好突发事件舆情回应工作,建立问责制度。建立完善与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系。

(五)落实好“只跑一次”改革

落实深化“放管服”改革要求,按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标,充分运用“互联网+政务服务”和大数据手段,扩大网上办事范围,准确公开办事指南。推行政务服务标准化,编制政务服务事项清单,并公布清单。涉及市场准入要求办理的事项,推行全程网上申报、受理和办理。实行统一身份认证和电子证照,实现政务信息共享共用、证明要件后台统一检验。

(六)规范审批服务

开展办事服务信息专项检查,重点检查公开办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。规范办事指南,办事指南之外不得再增加其它要求,办事条件发生变化的事项,在1个工作日内公开变更后的信息。网上政务服务平台要与实体政务大厅办事服务信息同源管理,做到指南信息、咨询答疑统一口径,确保线上线下政务服务信息准确一致。推动放宽市场准入,企业开办时间再减少一半,项目审批时间再减少一半,并清晰准确公开办理流程、审批时限。

(七)加强平台建设。

完善发布、解读、回应、互动交流等功能;及时更新政府信息公开目录。对确定为依申请公开方式的政府信息进行标题标题目录梳理。进一步健全完善依申请公开的接收、登记、办理、答复等流程,保障公民、法人和其他组织获取政府信息。利用政务微博、微信、移动客户端,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。及时更新政务新媒体内容。

各处室、直属单位要高度重视政务公开工作。对于2017年第三方评估中发现的问题,要根据吉林省人民政府政务公开协调办公室下发的《关于转发政务公开第三方评估结果的通知》,结合本处室单位职能及时调整、修改。各处室、直属单位要在委政务公开工作领导小组的领导下,严格落实好本方案部署的2018年各项政务公开工作任务。年内,委政务公开工作领导小组将委托第三方对各处室、单位的政务公开工作进行考核评估。

 

                              吉林旅游发展委员会

2018年5月15日

 
 

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